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"霍华德主义"的渊源 |
| 最近澳洲总理发表了有关"霍华德主义"（"Howard Doctrine"）的言论，表明因澳洲率领多国部队进驻东帝汶，使得他乐于看到澳洲在亚洲扮演新角色。澳洲也将提升其军队的实力，并扮演美国在亚洲维持和平的"助理"角色。他又说，澳洲率领联合国进驻东帝汶的角色，也确立了未来实施"霍华德主义"的先例。
这番言论在亚洲一些地区引起反弹，尤其是澳洲要扮演美国的助理，一些人更是觉得听得刺耳。其实，霍华德这些话并非信口开河，澳美之间历来存在很强的伙伴关系。 澳洲和美国的伙伴关系始于第二次世界大战后期。二战结束不久，当时的总理基廷就曾说过，第二次世界大战带来的重大教训之一就是澳洲不能再仅仅依靠一个国家（指英国）来保护自己的安全了，必须寻找新的合作伙伴，而美国就是最佳选择。 自20世纪50年代以来，澳洲一直同美国保持着密切的同盟关系，并视为其对外政策的基石。在50年代的朝鲜战争、60年代的越南战争中，澳洲都曾响应美国的号召，先后派遣了军队和志愿人员交美国指挥。 澳洲是澳纽美安全条约的缔约国。1984年，纽西兰宣布退出澳纽美安全条约后，澳洲继续作为美国在南太平洋地区的军事伙伴。澳洲不仅允许美国各类舰只自由出入澳洲港口，而且允许美国在澳洲本土建立军事设施和驻有军队。 这些军事设施在冷战时期对美国与苏联的争斗发挥过重要作用。随着冷战的结束、苏联的解体，这些军事设施的去留成为澳洲国内反战和反核武器扩散人士关心的问题。澳美两国领导人和军方经常就双边关系、防务、国际战略问题进行磋商、协调关系和研究对策。 一般澳洲人对两国维持这种特殊的盟友关系并不持异议。从自身利益和安全考虑，澳洲政府也希望美在南太平洋地区的军事存在能继续下去。但是，澳美之间的小摩擦也是有的。比如，在贸易问题上的争执和反核组织对美国军事存在的反对等。 尽管如此，由于澳美两国在社会制度、意识形态等方面有共同语言，因此今后会在更强调各自利益的前提下，保持相对的特殊关系。 这次澳洲在东帝汶的维和行动依然需要美国"老大哥"的支持，澳洲虽然国土广大，经济发达，但人口不到2000万，如果和人口居世界第四位的印尼发生正面对抗是不明智的。"霍华德主义"提到作美国的代理，大有点"挟天子以令诸侯"的意思。而美国也乐于这次由澳洲出面来主持维和事宜，并协助澳洲对印尼施压。 注：原载新加坡《联合早报》1999年10月20日。 |
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