对中美世贸协议的初步评估

(11月16日14:24)


  中美就中国加入「世贸」的双边谈判终于戏剧性地圆满收场,其间把世人的情绪都牵住了。大家都为谈判达致一个双赢的局面而欢呼,希望往后的进程得以顺利完成。

  如果今年中国能够成功加入「世贸」对中国、香港、海峡两岸关系、以致世界各国都有好处。对中国而言,加入这个贸易自由化的国际组织,参与制定下一个世纪的贸易游戏规则、与其他成员国平等地谈判,就是最重要的国际关系发展。贸易自由化通过取消各种非关税贸易壁垒及关税减让,将使贸易大幅增长,并且使国际分工更为合理,各贸易国的产业结构会出现较大的变化。如果中国没有过去二十年的改革开放,便赶不上这次重大的移步,现在正当改革到了市场竞争化的阶段,加入「世贸」既是深化改革的时机,也是刻不容缓的举措。

  加入「世贸」第一个效果就是贸易额的增加,其间中国的纺织制衣业如果得到美国较大的非关税限制减让,将有利于中国的出口。而中国对工业品进口关税限制的减让又会使进口大量增加,特别是高科技产品。在农产品贸易方面,中国大米出口会增加、而美国的小麦、玉米的进口可能增加。对于中国的国际贸易的影响,则要看具体的条款及执行效果而定。

  中国在过去两年在引进外资方面均停滞不前。投资者一方面仍受亚洲金融风暴的影响之下,亦一直担心人民币贬值、中国不能及时加入「世贸」等等因素而观望,现在尘埃落定,大家会竞先进入占领中国这庞大的市场,例如电讯市场、银行、保险业等。

  总的来说,这些市场开放都有利于外资投入中国市场的停滞局面。而对中国国际收支及经济复苏会有带动作用。

  对于海峡两岸而言,台湾随著大陆入「世贸」将有助于避免很多经济合作来往上的不便及顾虑。对于加强两岸经贸合作是一个好时机。

  香港在中国加强外贸及引入外资方面首先得益,为此将有利贸易服务行业的发展。长远而言,中国开放市场,香港的地位亦占优势,问题是香港人要把握时机,从加工出口的角色中转出来,改变与内地的经济协作领域及合作方式,才能与外国投资者一较长短。【作者刘佩琼为香港理工大学商业学系副教授】


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