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评论:WTO中国之世纪赌博 作者: 小路 |
| 中国和美国在周一签订的关于中国加入世贸组织的协议可能中国是检验国有企业损失战略中极重要的一步。在过去的几个月里，中国领导人之间产生了很大分歧，问题的焦点在于中国多大程度地对外开放市场以及由此产生的影响，许多经营不善的国有企业可能承受致命的冲击。
访 问 美 国 自朱镕基总理４月访美以来，这种分歧进一步升级。多数人认为中国加入世贸组织的协议在朱总理访问期间可以完成。但尽管中国做出了让步并且许多美国经济团体为此十分满意，美国总统克林顿却拒绝在上面签字。他显然担心这些条款难以获得国会通过，当时美国政客敌视中国的情绪高涨。 很多人认为朱镕基访美之行没有与美国签订协议削弱了他的政治地位，并且为此受到国内保守力量的指责，指责他向美国做了太多的让步，而不考虑由此给国内经济带来的冲击。批评者们认为让国有企业面对强大的国外竞争对手会加剧不断上升的失业率，并且会导致国外企业统治中国市场。 政 治 压 力 朱总理希望和华盛顿达成协议的努力也引起了中国政府内部的不满，当时中国和美国的关系不断恶化。朱镕基是在北约对南斯拉夫开始军事行动后进行访美的，而当时中国政府强烈谴责这一侵略行径，并且几天以后发生了美国飞机轰炸中国驻贝尔格莱德大使馆事件。 轰炸中国使馆，尽管美国坚持说是意外事件，但还是引发了全中国的抗议，并导致北京和华盛顿的谈判的中断。 网 络 投 资 现在美中双方已达成协议，但中国似乎比４月分的提出的条款的走的更远。 例如北京已经同意国外公司可以在电信领域的合资企业中持有４９％的股份，两年后上升到５０％。这一日程要比４月份朱镕基访美时的协议的日程要快得多。中国也同意美国公司投资中国的网络公司，而两个月前政府还禁止国外公司在这一领域的投资。
进口高质量，低价格的农产品可能对中国的农业产生很大的冲击，这一产业目前是中国就业人数最多的领域。 如果国外银行可以和国内银行做相同的业务，国有金融机构目前正陷入坏帐的泥潭，并面临严重考验。 朱镕基及其支持者相信所有这些挑战最终有利于中国的经济变革，尽管这些迟到而必要的措施可能并不受人欢迎。 由于没有相应的措施使中国的金融系统更灵活地对市场变动做出反应，也没有措施使国有企业摆脱财政补贴，健康发展，许多中国经济学家担心国家经济可能停滞，甚至出现像其它几个亚洲国家那样的崩溃。 尽管作为WTO成员国有利于朱镕基实现其去年提出的诺言－在三年内让大多数国企脱困，但他的诺言距离实现还有很长距离。国外投资可能会由于加入WTO很快增加，但随着失业率的上升，经济通缩的威胁，以及经济增长速度放慢，中国在今明两年将面临巨大的困难。 如果进一步开放市场会影响中国社会的稳定，中国政府显然会再一次急刹车。 |
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