专家大爆中美谈判内幕

作者:杨春岚 屈桂琴
(11月16日13:21)


  中国加入WTO的谈判经过了整整13年的艰苦历程,昨天中午终于与美国签署了《关于中国加入世贸组织的双边协议》,这排除了中国入世的最大障碍,这是中国"入世"谈判的关键性突破,它标志着我国经济融入了国际经济社会之中,今后可按照国际通行的规则和做法操作。这是中国经济发展中的一个新的里程碑,从此,中国经济将驶入发展的快车道。

  昨天在中美双方签订协议后,记者在广州白云机场第一时间独家采访了专程从北京前来参加"WTO广东高级研讨会"的两位专家:世贸组织研究会高级顾问丁家祧教授和任以峰副秘书长,了解到了中美双方谈判的一些内幕。

  以发展中国家身份"入世"

  在中美双方长期的谈判当中,中国以什么身份"入世"一直是各方争执的问题。

  美国一直表示中国要以发达国家的身份"入世",而中国则坚持以发展中国家的身份作为一项基本原则。

  按世贸组织的规则,任何成员方都有权力提出进行双边谈判,这种谈判结束后,再在世贸组织会议上进行表决,才能最后确定"入世"。此次中国与美国的双边谈判是重中之重。现在中国"入世"的身份问题圆满解决。中国以发展中国家"入世",对中国极为有利,最主要的是在市场准入方面有过渡期,对我国深化改革起到促进作用,为使我国的行业发展和产业升级赢得了时间。

  中国此次谈判成功,解决了中国在即将举行的西雅图世贸年会上不再以观察员的身份出席。

  如果以观察员的身份参加,既无发言权,也无表决权。中国在"关贸"期间的身份,也只有发言权,没有表决权。现在,比"关贸"时期的待遇更进了一步。

  焦点:服务开放及纺织品配额

  一是中国在电信、金融等服务业的对外开放度的问题,即对外商在服务领域的投资比例。二是关于中国纺织品配额的问题。

  在服务业的外商投资比例方面,美国提出要占股份的51%,而中国坚持外资占49%。协议能成功签署,表明问题已得到解决,中国坚持了自己的原则。在纺织品配额上,按照世贸组织的原则,在2005年在全球范围内取消纺织品配额的限制。但美方提出,因中国的纺织品竞争力强,对其本国造成很大的压力,故要求对我纺织品的配额实行到2010年。这种要求,中国认为是带有歧视性和无理的。

  中国一直支持与其它国家同等待遇。这个问题也达成了共识。

  并不等于已经"入世"

  很多人都关心中国年内能否"入世",其实,中国与美国此次签定的协议,并不表示中国已经加入了世贸组织。中国要正式成为世贸组织成员,还需要做很多工作。中美双方谈判代表需向各国首脑汇报,然后形成文件,发给世贸组织各成员国。

  如果有哪一国还想与中国谈判,都需依程序进行。故中国要正式"入世",还需要一些时间。

  据透露,按照谈判日程安排,本周三将和欧盟签署协议,本周四将与加拿大签署协议。至此,主要的一些国家谈判结束。

  面对挑战 不必恐慌

  一直以来,国内对"入世"的看法和认识不全面,以为"入世"后,会让人家占领市场,对民族经济和民族工业造成很大的冲击。

  其实,开放市场后,外商会占领我们的市场,但我们的市场也一样会扩大,或者说,"入世"可以在市场方面帮助我们开垦更多的"荒地"。用一个很形像的比喻来说,就像人家吃了我们几口蛋糕,我们可把蛋糕做得更大。

  企业大可不必恐慌。问题在于观念转不过来,担忧太多,许多人误解"入世",感到束手无策。如汽车行业,国家在逐步降低关税的同时,也会采取一些保护措施,如增加消费税等。面对挑战,企业应该积极参与国际竞争,不然会被动"挨打"。

  老百姓获最大实惠

  中国"入世",对老百姓最为有利,会获得最大实惠。比如,在日用消费品方面,人们可以花更少的钱买更多质量上乘的商品。在电信方面,由于垄断,价格居高不下,如国际长途话费,我国就比美国价格高出2/3。"入世"后,国外电信企业参与中国市场的竞争,将促使国内电信价格趋低。

  谈判人员个个都哭了

  记者在采访当中,两位专家忽然接到了北京参加中美谈判代表的电话,电话中传来了"签了,已经签了!"的声音。原来,他们刚刚接受了江泽民主席接见,这些夜以继日参加谈判,一天仅睡三小时的功臣们,在见到江主席时,感慨万千,人人都流下了激动的泪水。13年的努力,终于梦想成真。


策划、编辑:E书时空


本书由“E书时空”免费制作;
想要更多的免费电子图书,请光临
http://eshu.yeah.net/